关于印发刘陈同志在中国共产党南京邮电大学第二次代表大会上所作工作报告的通知
 
发布时间: 2015-04-03 浏览次数: 57


各基层党委、党总支、直属党支部,各二级单位,党政群各部门,校直属单位:

  刘陈同志代表学校党委向中国共产党南京邮电大学第二次代表大会所作的报告《坚定不移走大信息发展道路 为建成特色鲜明的高水平教学研究型大学而奋斗》已经大会审查通过。现将该报告印发给你们,请认真组织传达学习,并结合工作实际贯彻落实。

二○一三年七月十六日

坚定不移走大信息发展道路

为建成特色鲜明的高水平教学研究型大学而奋斗

——在中国共产党南京邮电大学第二次代表大会上的报告

(2013年7月11日)

刘 陈

各位代表、同志们:

  现在,我代表中国共产党南京邮电大学第一届委员会向大会作报告,请予审议。

  本次大会的任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以内涵建设为中心,全面推进学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新迈上新台阶,为把我校建成特色鲜明的高水平教学研究型大学而奋斗。

第一部分 第一次党代会以来的工作回顾

  五年来,在江苏省委、省政府和省委教育工委、省教育厅的正确领导下,校党委坚持以科学发展观为统领,团结带领全校党员和广大师生员工,抢抓机遇,奋力拼搏,较好地完成了第一次党代会提出的各项任务,促进了学校各项事业快速健康发展。

  一、解放思想,科学谋划,逐步形成适合校情的办学思想

  校党委站在“跳出南邮看南邮,跳出高等教育看南邮,立足于国际化的视野看南邮”的战略高度,深刻剖析校情,准确把握规律,探索出了一条转型发展之路。

  (一)发展战略系统科学

  坚持“育人为根本,质量是生命”的办学宗旨,根据高等教育和信息科技的发展趋势,提出了建设“多科性、教研型、国际化”高水平大学的奋斗目标;明确了学校办学层次、培养目标、学科建设和服务面向四个定位;实施了质量立校、人才强校、特色兴校、创新活校四大战略;分步实施了“十一五”、“十二五”规划;推进了学校从内涵与外延并重向以内涵¬建设为主的战略转变。

  (二)发展思路清晰准确

  坚持以改革促发展,以创新求活力,不断深化教育教学、人事分配制度和二级管理体制三大改革,完善创新人才培养、拔尖人才选培、重点学科建设、科研工作创新和开放办学支撑五大体系。在取得显著成绩的基础上,进一步提出了师资队伍建设“建高峰”、“筑高原¬”,学科建设“抓特色”、“抓亮点”,科学研究“抓团队”、“抓突破”等推进内涵建设的“五大转向”;进一步明确了以“创特色”、“国家奖突破工程”等为抓手的促进转向的配套措施。

  坚持推进各项工作的思路创新,近年来,为加快人才队伍成长,确立了“两个优先”的工作理念,推出了“135人才计划”;为凸显优势,提高学科建设水平,提出了“一体两翼、协调发展”的战略;为落实立德树人的根本任务,培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力,提出了建设江苏省属高校一流本科的目标。

  二、抢抓机遇,奋力拼搏,全面促进各项事业的持续攀升

  校党委凝心聚力抓内涵¬,一心一意谋发展,在内涵建设的各个领域实现了50余项零的突破,学校综合实力大幅提升。

  (一)人才培养成绩斐然

  坚持教学工作中心地位,不断提升人才培养质量。深化教育教学改革,实现了国家级教学成果一等奖、国家级精品课程、国家级精品教材、国家双语教学示范课程、全国优秀博士学位论文提名奖等多方面突破。新增国家特色专业及建设点7个、国家规划教材23部;4个本科专业入选国家卓越工程师教育培养计划,2个本科专业入选国家专业综合改革试点项目;通信工程专业以优秀成绩通过全国工程教育专业认证。在大学生电子设计、数学建模等各类竞赛中,我校学生荣获国际级奖励46项,国家级奖励511项,获奖级别和数量在全国高校名列前茅。毕业生深受用人单位欢迎¬,就业率和就业质量位居江苏高校前列。学校获得“全国工程硕士研究生教育创新院校”、“江苏省教学工作先进高校”、“江苏省高校毕业生就业工作先进集体”等荣誉称号。

  (二)学科建设成效显著

  坚持学科建设龙头地位,不断提升学科建设水平。为强化优势、彰显特色,按学科分类对教学机构进行了调整,创建了全国第一个物联网学院等教学单位;为加强对学科建设的领导,组建了研究生院和学科建设办公室;构建了国、省、校三级重点学科建设体系。实现了国家重点(培育)学科零的突破,两个学科入选首批江¬苏高校优势学科建设项目,两个一级学科首次进入全国高校前20名。新增博士学位授权一级学科2个、二级学科8个,硕士学位授权一级学科6个、二级学科26个,全日制专业学位领域12个。

  (三)科研水平快速提升

  坚持科研工作重要地位,不断提升科技创新能力。创建了先进技术研究院、信息产业发展战略研究院等科研机构。实现了973首席科学家、国家科技支撑计划、国家863计划重大课题、国家科技重大专项、国家自然科学基金重点项目、优秀青年科学基金项目等国家级重大、重点项目零的突破;实现了国家重点实验室培育基地、教育部重点实验室、教育部工程研究中心等平台建设零的突破;作为主要协¬同单位入选首批国家协¬同创新中心,获批首批江苏省高校协同创新中心。文科科研异军突起,连续实现省级社科平台、江苏省哲学社会科学优秀成果一等奖、教育部高等学校科学研究优秀成果(人文社会科学)一等奖三大突破。荣获省部级以上科研成果奖励38项;被SCI收录的论文1006篇;科研项目经¬费总量4.2亿元,较前5年增长了3.3倍;创建了省级大学科技园——物联网科技园。学校被省政府授予“‘十一五’获重大科技成果奖励成绩显著高等学校”、“科技工作先进高校”等荣誉称号。

  (四)师资力量日益雄厚

  坚持人才强校战略,不断提升师资队伍层次。推进高层次人才引进、高水平师资补充、青年教师提升和创新团队培育等四大工程,投入巨资大力加强人才培养与引进。引进诺贝尔奖获得者,在省属高校尚属首次;实现院士零的突破,培育和引进一批包括“千人计划”入选者、长江¬学者特聘教授、国家杰出青年科学基金获得者等在内的高层次人才;实现教育部创新团队、江¬苏省创新团队零的突破。专任教师中高级职称比例达49.2%,比2008年上升14.3%,硕博比例达86.9%,比2008年上升23%。初步建立起一支数量适度、结构合理、素质良好、充满活力的师资队伍。学校被省委组织部和省教育厅确定为“全省人才强校工作首批试点单位”,并获得“江苏省师资队伍建设先进高校”、“江¬苏省教育人才工作先进单位”等荣誉称号。

  (五)办学条件显著改善

  加大校园建设投入,不断提升办学条件。仙林校区学生事务服务中心、图书馆、主体育场、大学生活动中心等投入使用,新增建筑面积12.2万平方米,实现学校办学主体转移至仙林校区。新增省级实验教学示范中心7个、中央财政专项实验室(含中央与地方共建实验室)29个,获得中央、省财政实验室建设专项经¬费9000余万元,新增教学科研仪器设备资产1.3亿元,新增图书馆藏24.4万册,教学科研条件明显改善。“智慧校园”一期工程顺利完成,校园信息化水平得到提高。新校史馆和通信展览馆落成开放。完成小行校区置换,推进蔡家巷地块合作开发,启动仙林校区学科楼、南邮科技大楼项目,通达学院迁址扬州办学,资源效益充分发挥,办学空间不断拓展。

  (六)内部管理不断加强

  以建设现代大学制度为目标,不断提升管理水平与效益。制定了一批适应学校快速发展的规章制度和政策措施,启动了《南京邮电大学章程》等重要文件的制定工作。确定了对学院工作考核的主要指标,实施了校院人、财、物二级管理方案。成立了新一届学术委员会,进一步明确行政权力与学术权力的界限和关系。根据发展需要,适时调整优化内设机构。

  (七)交流合作全面拓展

  积极履行服务社会职能,不断提升开放办学水平。2个中外合作办学项目获得教育部批准,实现了零的突破;与15所国外大学签署了合作办学协议,教师及本科生、研究生出国(境)交流、研修人数大幅增加。与地方政府、国内外知名企事业单位就人才培养、科学研究等方面开展了广泛合作;校企合作成效明显,初步形成了“校中有企,企中有校”的格局。成立了校董会、校友会、教育发展基金会和31个地方校友会,成功举办了“两会三庆”活动。

  (八)和谐校园扎实推进

  以构建和谐校园为目标,不断提升发展凝聚力。全面推进校园文化建设,开展大学生文化艺术节、金陵名人堂等活动,学校获得教育部高校校园文化建设优秀成果一等奖。成功举办办学70周年庆典活动,达到了对内“振奋精神,凝聚人心,鼓舞士气,推进发展”,对外“扩大影响力,提高知名度”的效果。积极创建平安校园,有力维护校园稳定。构建了大学生心理健康教育与咨询体系、毕业生就业创业服务体系,不断完善学生“奖勤助贷补免”体系。切实推进了公费医疗改革,“鸿雁名居”等建设项目交付使用,教职工收入实现持续增长。学校获得“江¬苏省高等学校和谐校园”荣誉称号。

  三、围绕中心,强基固本,扎实推进党建和思想政治工作

  校党委始终坚持党的教育方针和社会主义办学方向,全面加强党的建设,为学校改革发展提供了坚强保证。

  (一)党政班子团结奋进

  全面落实党委领导下的校长负责制,不断完善党委统一领导、党政分工负责、各方协调配合的领导机制,重大决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的工作原¬则。以思想政治建设和能力建设为重点推进校级领导班子建设,党委中心组学习制度化、经¬常化,办学治校水平不断提高。着力加强二级单位领导班子建设,全面推进二级学院党政共同负责制,完善并落实学院党政联席会议事规则。

  (二)干部队伍快速成长

  以健全制度为根本保障,努力提升干部队伍整体素质。完善了后备干部队伍建设等干部选拔与管理的政策文件,健全了干部推荐、选拔、考察、评价、监督和激励机制,实行了干部轮岗、公开选拔和竞争上岗等制度,一批中青年同志走上新的领导岗位,干部队伍的学历、职称、年龄结构进一步优化。举办3期处级干部先锋论坛和3期处级干部国际培训班,开展专题培训、远程培训、海外培训,推进干部挂职锻炼,干部队伍的领导力、执行力进一步增强。

  (三)基层组织充满活力

  以学习实践科学发展观、建党90周年、“创先争优”、学习贯彻十八大精神等重大活动为契机,通过主题党课、专题培训、辅导讲座等多种形式,不断加强党员的教育与管理;要求党员做到“树三气、纠三风、扬三性、鼓三劲”,提高党员党性修养。加强基层党组织制度建设,规范基层党委的换届选举工作,启动了基层党支部书记三年轮训工作;实施组织活动主题化、创先争优岗位化,增强基层组织的战斗力。学校荣获“江¬苏省高等学校创先争优先进集体”,并获得江苏省高校“党建工作创新奖”3项、“最佳党日活动”优胜奖12项。

  (四)廉政建设卓有成效

  不断健全党风廉政建设的领导体制、工作机制。建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;贯彻“谁¬主管,谁负责”,落实“一岗双责”,构建了权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。开展“校园廉洁文化活动周”和警示教育等主题活动,每周向处级及以上干部和重要部门、重点岗位科级干部发送廉洁短信,营造良好的校园廉洁氛围,提高党员干部廉政的自觉性。学校被上级检察机关评为“无职务犯罪先进单位”。

  (五)发展氛围合力共进

  大力加强宣传和思想政治工作,充分发挥思想政治理论课主渠道、主阵地以及校园网、校报等媒体的作用。切实做好统战工作,充分发挥民主党派、无党派人士在学校事业发展中的重要作用,多名同志在全国人大常委会、民主党派中央等组织担任重要职务。充分发挥工会和共青团作用,不断完善教代会、工代会、团代会、学代会制度。重视发挥离退休老同志作用,老红军秦华礼同志被授予“全国教育系统关心下一代工作先进工作者”荣誉称号。学校被评为“江¬苏省文明单位”。

  同志们,第一次党代会以来的五年,我们抢抓机遇、开拓奋进,实现了历史性跨越。这些成绩的取得,是学校在省委省政府和省委教育工委、省教育厅的正确领导下,在历届校党委班子奠定的良好工作基础上,特别是在以闵春发同志为班长的第一届党委的团结带领下,全校共产党员和广大师生员工共同奋斗的结果,是离退休老同志及社会各界关心支持的结果。在此,我代表学校党委,向为学校建设发展做出贡献的全校师生员工表示崇高的敬意,向所有关心支持学校发展的领导、同志们和海内外校友表示诚挚的感谢!

  回顾过去五年的工作,我们深刻认识到:实现学校的快速持续发展,必须坚持党的教育方针,牢牢把握社会主义办学方向;必须坚持以科学发展观为指导,进一步解放思想,改革创新;必须坚持走内涵¬建设为主的发展道路,进一步强化特色,彰显优势;必须坚持以人为本,全心全意依靠广大师生员工;必须坚持和加强党的自身建设,不断提高办学理校能力。


第二部分 学校事业发展面临的形势与奋斗目标


  今后五至十年,是我国全面建成小康社会的重要时期,是高等教育坚持内涵式发展、全面提升质量的关键阶段。我们必须深刻分析学校面临形势,科学确立学校发展目标。

  一、学校事业发展面临的机遇与挑战

  从国内外环境来看,高等教育成为综合国力竞争的重要因素。当今世界, 创新已成为经¬济社会发展的主要驱动力, 各国较以往更加重视高等教育质量,更加重视人力资源开发。党的十八大把实现教育现代化作为我国到2020年全面建成小康社会的重要指标,提出要坚持教育优先发展,实施科教兴国和人才强国等重大战略。

  从高等教育发展趋势来看,高校之间的竞争日趋激烈。我国高等教育已进入以质量提升为核心的内涵式发展新阶段,牢固确立人才培养的中心地位,树立科学的高等教育发展观,强化特色,突出个性,争创一流,成为高等学校科学发展的必然选择。

  从信息科技与产业发展来看,“信息化”已成为我国经¬济发展的新方向和新动力。党的十八大提出要坚持走中国特色“新四化”道路,推动信息化和工业化深度融合,着力建设下一代信息基础设施,发展现代信息技术产业体系,健全信息安全保障体系,推进信息网络技术广泛运用。

  从江苏发展需求来看,加快建设教育强省、实现教育现代化,比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。当前和今后一个时期,是江苏加快发展创新型经济、全面建成更高水平小康社会、基本实现现代化的关键阶段,必须大力实施科教兴省、人才强省战略,着力办好人民满意的教育。

  综观形势,世界格局深刻变化,小康社会全面推进,高等教育发展转型,信息化程度快速提高,创新驱动战略深入实施,为南邮这样一所信息类和江¬苏省属高校提供了难得的发展机遇,也带来了更加严峻的挑战。我们必须清醒认识到,虽然经过七十多年的发展,学校在事业发展的各个方面具备了较为坚实的基础,但在学校前进的道路上仍有许多新问题新困难亟待我们去正视,去解决。机遇难得,稍纵即逝;挑战严峻,慢进则退。全体共产党员和师生员工必须紧紧抓住新机遇,妥善应对新挑战,努力创造新优势,为建成特色鲜明的高水平教学研究型大学而不懈奋斗。

  二、今后一段时期的奋斗目标和战略思想

  我校今后一段时期的奋斗目标是:到2022年即建校80周年时,学校优势学科进入全国前列,综合实力进入全国百强,建成在信息科学与技术领域特色鲜明的高水平教学研究型大学。

  实现这一宏伟目标,必须牢固确立强特色、高水平、多科性、教研型、国际化五大战略思想。强特色,就是要坚定不移走大信息发展道路,在办学理念、学科专业、人才培养、科学研究、校园文化、社会服务等方面不断打造和彰显信息特色。高水平,就是要以国内综合实力百强高校、电子信息类一流高校和江¬苏省属高校第一方阵为标杆,在人才培养质量、学科建设水平、科技创新能力等关键办学指标率先达到高水平的同时,推进学校办学水平的整体提升。多科性,就是要根据学科发展的内在规律,在保证优势和特色学科发展的同时,积极提升基础学科、人文学科,培育新兴学科、交叉学科,使之相互支撑、相互融合,形成以优势学科为重点、若干学科为主干、多学科协调发展的学科体系。教研型,就是要在保证教学投入和提升教学质量的同时,显著提高科研水平和社会服务能力,形成教学科研互动、科研反哺教学的良性发展局面。国际化,就是要在不断深化国内外合作交流的基础上,推进学校在师资队伍、人才培养、学科建设以及科学研究等方面的国际化进程,提高开放办学水平。

  根据上述宏伟目标和战略思想,学校将实施“两步走”发展战略:第一步,经¬过五年的努力,到2017年,学校整体实力接近全国高校百强水平,位居江¬苏省属高校前列,形成特色鲜明的高水平教学研究型大学的发展格局。第二步,再经过五年的奋斗,到2022年即建校80周年时,学校优势学科进入全国前列,综合实力进入全国百强,建成在信息科学与技术领域特色鲜明的高水平教学研究型大学。


第三部分 今后五年学校事业发展的主要指标和重点任务


  各位代表、同志们,今后五年,是我校建成特色鲜明的高水平教学研究型大学承上启下的发展阶段。我们必须科学确立和圆满完成今后五年的主要指标和重点任务,为我们奋斗目标的实现奠定坚实基础。

  一、主要指标

  到2017年,学校事业发展的主要指标为:

  办学规模:在校本科生20000人,硕士研究生4600人,博士研究生400人,留学生500人,成教生10000人。

  师资队伍:专任教师1800人,其中高职比例超过50%,博士比例超过80%,海外学习经历比例超过30%,院士、“千人计划”入选者、长江¬学者特聘教授、国家杰出青年科学基金获得者、国家三大奖获得者等领军人才达50人。

  人才培养:本科专业稳定在55个左右,国家级教学成果奖2-4项,国家专业综合改革试点项目3-4个,国家级精品课程5门,国家级实验教学示范中心2个,国家级教学名师2人,国家级教学团队2个,全国优秀博士学位论文2-3篇。学生中具有海外学习¾¬历的比例达5%以上。毕业生就业率不低于99%,不断提升高质量就业的比例。

  学科建设:国家重点学科2个,一级学科博士点7-9个,一级学科硕士点20个以上。造就30余名在全国有较大影响的重点学科带头人,每个一级学科建成4-6个素质优良、成果显著的学科团队。

  科技创新:年科技经费到款额4亿元,国家级项目100项,被SCI、EI收录论文1000篇,被SSCI、A&HCI、CSSCI收录论文200篇,专利申请量200件。国家级创新团队2-3个,国家级科技创新平台2-3个,国家科技三大奖3-5项,教育部人文社科奖2-6项,国家协¬同创新中心1-2个,科技成果转化项目200项。

  二、重点任务

  (一)以领军人才和团队建设为重点,实施师资队伍优化工程

  人才队伍是学校科学发展的第一资源。优化师资队伍,就是要扩张总量、提升质量、盘活存量、激发能量,汇聚一批国内著名、国际知名的领军人才和优秀团队,建成一支师德高尚、业务精湛、规模适度、结构优化的创新型师资队伍。

  加大引进力度。根据重点学科、重大科研平台和项目需要,科学确定人才引进标准,分解引进指标,进一步加大高层次领军人才和优秀团队的引进力度,加大以优秀博士、博士后、教授为主体的高水平师资补充力度,显著改善人才队伍结构。

  强化队伍培养。突出高层次人才培养,落实“135人才计划”;实施青年教师提升工程,引导和要求青年教师确立正确的职业发展规划。实施优秀团队培育计划,着力打造以教学名师领衔的整体结构优化、教学成绩显著、教研成果丰富的优秀教学群体,高层次人才领军的学术方向明确、创新能力突出、富有竞争实力的科研创新团队,不断提升教育教学质量和学科科研水平,形成一批省级、国家级优秀团队。

  加强队伍考核。推进对教师队伍的分类考核,构建科学合理的分类管理、评价和激励机制, 实现教师责权利的统一、各类教师协¬调发展的统一以及教师自身发展与学校整体绩效增长的统一。

  改进人才服务。坚持以人为本,拓宽“引”的渠道、创新“用”的模式、完善“留”的机制,为人才提供更加良好的学术、工作、生活条件,营造更加和谐的宽松、公平、竞争环境,使能者脱颖而出、智者大展宏图,形成“近者悦,远者来”的生动局面。

  (二)以信息特色和优势为牵引,实施学科建设筑峰工程

学科建设是学校科学发展的龙头工程。强化学科建设,就是要贯彻“一体两翼,协¬调发展”战略,加强基础、注重主干、突出重点、培育交叉、扶持新兴,构建多学科相互交融的学科体系。

  优化学科布局。适时开展学科布局调整,突出重点学科,彰显学科优势;注重主干学科,提升建设层次;加强基础学科,提供坚实支撑;培育交叉学科,促进学科渗透;扶持新兴学科,拓宽发展空间。实施我校哲学社会科学繁荣计划,进一步凝炼人文社会科学学科方向,打造信息文科。

  强化学科内涵。集中围绕凝炼学科方向,汇聚学科队伍,构筑学科基地,产生标志性成果等核心任务,明确建设目标,集成整合资源,分解落实责任,全面提升学科内涵建设水平。

  构筑学科高峰。遵照学校大信息办学理念,实施“特色兴校”战略,构建国、省、校三级重点学科建设体系,全面推进重点学科和学位点建设,打造南邮学科品牌,建成一批国家、省重点学科。

  创新学科服务。创新学科建设的基层组织模式,逐步建立按学科群配置资源的机制。优先改善和保证重点学科建设的投入。强化高层次人才引进培养与学科方向的适应性与匹配度。构建与学院、学科建设目标和任务相适应的考核评价体系。尊重学科属性,坚持分类指导,促进学科协¬调发展。

  (三)以深化教学改革和协同育人为途径,实施教学质量提升工程

  人才培养是学校科学发展的根本任务。提升教学质量,就是要牢固确立和贯彻落实“质量立校”战略,更新观念、深化改革、强化协¬同、保障质量,努力创建江苏省属高校一流本科。

  转变教育思想。坚持用先进的教育理念引领教育教学实践,坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展,进一步树立以人才培养为中心的理念,把人才培养质量作为衡量办学水平的最主要标准;进一步树立以适应经¬济社会发展和国家战略需求为检验标准的理念,把社会评价作为衡量人才培养质量的重要指标;进一步树立以学生为本的理念,把一切为了学生健康成长作为教育工作的首要追求。

  创新人才培养模式。继续实施卓越工程师教育培养计划,开展工程教育专业认证,建立教育教学改革特区开展拔尖人才培养试点,探索人才培养新模式。以提高实践能力为重点,与企业和科研机构多方联手,构建以学生和社会需求为中心、校内校外融合、课内课外结合的协同育人体系。创新教育教学方法,倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学。及时把科研成果转化为教学内容,重点实验室、研究基地等逐步向本科生开放。改革考试方法,注重学习过程考查和学生能力评价。

  继续实施质量工程。加强优质教学资源建设,实施专业建设提升工程和课堂教学卓越工程,完善国、省、校三级 “教学质量工程”项目建设体系,发挥建设项目的引领、示范、辐射作用。扩大研究生教育规模,深化研究生培养机制改革,完善以科学研究和实践创新为主导的导师负责制,以企业研究生工作站建设为抓手,创新专业学位研究生培养模式,努力提高研究生培养质量。

  构建质量保障体系。完善教学质量监控评价制度,充分体现广大学生的主体地位,逐步构建基于学生感知的教学质量评价体系。强化学校对学院、学院对教师的考核,客观反映和真实体现教师教学状况。加强教学过程管理和教学状态数据库建设,建立校院两级教学质量报告定期发布制度。做好迎¬接新一轮本科教学工作审核评估的准备工作。

  (四)以提升科技创新能力和服务社会水平为目标,实施科技创新突破工程

  科技创新是学校科学发展的重要职责。着力抓好科技创新,就是要提升层次、拓宽领域、搭建平台、创新机制,显著提升科技创新能力和社会服务水平。

  推进协同创新。按照建设目标,强化组织协¬调,高质量完成好已经¬获批的国家和省协¬同创新中心建设任务。探索校校协¬同、校所协¬同、校企(行业)协¬同、校地(区域)协¬同、国际合作协¬同新模式,产出高水平成果,努力实现国家和省协¬同创新中心新突破。

  创建高水平科技创新平台。推进先进技术研究院等科研机构建设,发挥其在聚合高层次人才、凝炼科研方向、打造科研团队、产出科技成果等方面的重要作用。加强已经获批的国家重点实验室培育基地、教育部重点实验室、教育部工程研究中心、物联网科技园等科技创新平台建设,努力提升建设层次,实现国家(重点)实验室、国家工程技术(研究)中心、国家大学科技园等零的突破。

  争取重大科研项目。保持和发展我校在相关领域的研究优势,瞄准国家和区域经¬济社会发展重大需求和战略性新兴产业发展,进一步整合资源和力量,大力提高承担国家和省级重大重点项目的能力,提升科研项目层次。

  提高科技成果产出。正确认识和处理基础研究与应用研究、纵向项目与横向项目、成果产出与成果转化的关系,大幅提升高水平论文、专著、专利和高级别奖项数量,提高科技成果产出率,形成一批标志性的科研成果。

  增强社会服务能力。主动服务经¬济发展方式转变和产业转型升级,推进科技产业发展,加快科技成果转化和产业化。与行业部门(协¬会)、龙头企业共建发展战略研究院,开展产业发展研究和咨询。瞄准经¬济社会发展重大理论和现实问题,加强与相关部门和地方政府合作,建设一批高水平咨询研究基地和机构。

  健全科研管理体制。进一步深化科研管理体制改革,建立科学规范、开放合作、运行高效的现代科研管理机制。着力完善学术委员会、相关部门和项目负责人的责任机制,分类评价的科研激励政策和考核机制,经¬费管理机制以及科研人员自律机制。创新科研人员聘用制度,建立稳定与流动相结合的科研队伍。

  (五)以民主科学和规范高效为目标,实施管理效益跃升工程

  内部管理是学校科学发展的重要保障。加强内部管理,就是要坚持以人为本、注重目标导向、完善治理结构、提升管理绩效,不断健全竞争、激励和考核机制,推进中国特色现代大学制度建设,形成民主科学和规范高效的管理机制。

  实施人本管理。以服务学生、服务教师为理念,改进管理方式,充分发挥师生员工的主体作用,最大限度地激发大家的积极性、主动性、创造性。

  实施目标管理。着眼理顺关系和下移管理重心,以责权利厘清机制和绩效评价机制为抓手,深入推进二级管理,进一步完善和落实校院人、财、物二级管理实施方案。

  实施规范管理。以完善内部治理结构为目标,以制定具有南邮特色的大学章程为契机,完善和规范内部管理制度,进一步推进依法、民主管理。推进内部管理改革,选择部分学院作为学校综合改革特别试验区,为学校改革的整体推进创造经¬验。

  实施绩效管理。改进管理服务作风,在全校管理服务部门全面推行公开承诺制,切实落实管理责任。建立科学、有效的预算管理机制,提高收支管理水平,科学合理配置各类办学资源。继续推进后勤改革。加强资产经¬营管理工作,确保国有资产保值增值。加快推进以智慧校园建设为标志的校园信息化建设步伐。加强管理队伍建设,健全管理队伍竞争机制和考核机制。

  (六)以开放办学为指针,实施国际合作拓展工程

  开放办学是学校科学发展的必然要求。拓展国际合作,就是要强化组织、搭建平台、拓展渠道,推进学校师资队伍、人才培养、学科建设、科学研究等方面的国际化进程,形成更加开放的办学格局。

  强化组织。增强国际化办学理念,政策上系统设计,机构上统筹协¬调,经费上充分支持,为国际合作交流提供有力支撑。

  拓展平台。进一步办好海外教育学院,力争建成示范性中外合作办学机构。发挥中外合作领域作为“窗口”和“实验田”的作用,把经¬过尝试的国外先进理念和做法,稳步向非合作领域推广。与国外高水平大学和科研机构建立合作平台,进一步拓展国际交流与合作渠道。

  推进师资队伍国际化。进一步加大教师、管理人员出国(境)进修、访学、培训工作力度。保持与国际学术界的紧密联系,广泛开展国际学术交流,促进科研和学科的国际合作。加强外籍教师队伍建设,增加外籍教师数量。

  推进人才培养国际化。积极创造条件,鼓励和支持学生到国外学习,开拓联合培养研究生渠道,提高我校各个层次学生出国(境)学习的数量和比例。以课程国际化为途径,增加双语教学和全英文授课的比例。拓展留学生来源地和专业分布,发展留学生学历教育,扩大留学生规模。

  (七)以先进文化为引领,实施校园文化育人工程

  文化传承创新是学校科学发展的精神动力。实施文化育人,就是要凝炼南邮精神、打造文化品牌、统筹建设规划、营建浓郁氛围,切实发挥大学文化服务师生、推动发展、引领社会的功能。

  深入凝炼南邮精神。坚守办学使命,弘扬优良传统,践行校训校风,坚持普适与个性、传承与创新、理念与实践相结合,坚持时代特征、大学特质和我校特点相融合,着力培育和提升具有“情系国脉、务实进取”品格的南邮精神,使之成为全校师生员工的精神支撑和价值追求。

  培育特色校园文化。创新活动载体提升集成性,在“创业论坛”、“金陵名人堂”、“紫金大讲堂”等品牌活动基础上,系统设计,挖掘潜力,打造校园文化活动品牌。整合多种媒体扩大覆盖面,充分发挥校报学报、校园网站等媒体作用,集聚向心力,传递正能量。丰富活动形式强化渗透性,坚持大众与高雅结合,提升校园文化活动的思想性、艺术性和吸引力、影响力。加大校园文化基础设施投入,打造具有鲜明南邮特色的标志性景观。

  统筹规划校园文化建设。持续实施校园文化育人工程,出台校园文化建设规划。提高校园文化专兼职队伍的工作能力,发挥先进模范、杰出校友等的典型示范作用。加强图书馆、档案馆、校史馆、通信展览馆等场馆建设。强化组织协¬调,整体推进校园文化建设。

  (八)以群众满意为宗旨,实施师生发展民生工程

  师生全面发展是学校科学发展的根本追求。实施民生工程,就是要尊重人、关心人、发展人,形成各尽所能、各展所长、各得其所的和谐局面,不断增强师生的归属感、幸福感、满意度。

  尊重师生。牢固确立师生的主体地位,尊重人才、尊重创造、尊重学术、尊重劳动。在各项工作中保障师生权利,平等对待师生,以民主协¬商、讨论交流等方式来解决问题。

  关心师生。高度重视学生学业指导, 关注大学生身心健康,加大对学生奖勤助贷补免的扶持,强化就业、创业指导与服务,促进毕业生高质量就业。为教职工办实事、解难事、做好事,确保教职工收入年均增长不低于10%,始终处于省属高校前列。

  发展师生。在合力推动学校事业跨越发展的同时,进一步加大投入,加快学科楼等基本建设,保证高级职称人员具有相对独立的办公场所,不断提升信息化服务水平,显著改善师生工作、学习条件。加强综合治理,形成良好的校园生活秩序。


第四部分 全面加强党的建设和思想政治工作


  实现建成特色鲜明的高水平教学研究型大学的宏伟目标,必须以科学理论为根本指导,以立德树人为根本任务,以干部队伍为根本保证,以基层组织为根本支撑,大力加强反腐倡廉工作,全面提高党建科学化水平,快速推动学校各项事业科学发展。

  一、以坚定理想信念为重点抓好思想建设

  加强思想建设是保持我校党员队伍创造力、凝聚力、战斗力的首要任务。以党的十八大精神为指引,将时代特色与实践特色紧密结合,丰富载体、创新形式,提高工作的实效性。

  深化政治理论学习。两级中心组定期结合学校和学院工作实际开展专题研讨,用正确的理论指导改革、建设和发展的实践。围绕师生关心的热点、难点问题,加强正面引导、深度引导,统筹安排师生理论学习,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

  拓宽思想建设途径。有机融合显性教育与隐性教育、理论教育与实践教育,寓思想建设于参观、考察、调研、座谈、讨论、培训、竞赛、社会实践等活动中。充分利用信息网络技术和现代传播手段,将传统媒体与通信网络新媒体有机整合,增强活动的吸引力与实效性。

  强化思想建设组织领导。建立党政齐抓共管的格局和各部门协¬调配合的机制,及时总结好经¬验、好做法,发挥典型的示范带动和辐射影响作用。定期召开思想建设工作会议,探索加强和改进思想建设的新思路与新方法。

  二、以提高办学理校能力为重点抓好队伍建设

  学校领导班子和干部队伍建设水平是实现我校快速发展的决定性因素。坚持和完善党委领导下的校长负责制,抓好“沟通、决策、实施、保障”四个环节,有序推进改革发展。

  深化领导班子建设。校党委把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,进一步健全议事规则和决策程序;着力提升班子成员在分管工作领域洞察形势、抢抓机遇、决策决断、拓展协¬调的本领。

  加快干部人事制度改革。贯彻民主、公开、竞争、择优方针,逐步扩大竞争性选拔的岗位比例;进一步完善优任弱免、能上能下的工作机制;贯彻落实以处级党政干部选拔任用管理工作规定、处级后备干部工作实施细则为核心的干部队伍建设制度体系。

  加强干部教育培训工作。注重需求调研,开展分层分类培训,创新培训内容和方式,提高培训实效;全面实施干部能力提升计划,拓展“先锋论坛”、挂职锻炼、海外培训等干部教育的平台和渠道。

  做好干部考核评价。完善中层干部岗位职责,改进目标责任考核办法,建设目标到人的定性与定量相结合的评价体系,努力建设眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”型高素质干部队伍。

  三、以“三型”引领为重点抓好基层组织建设

  基层组织是贯彻党的教育方针和实现学校改革发展目标的基础与保证,是校党委团结师生的核心、联系师生的纽带。紧紧围绕党建推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的主题,努力建设学习型、创新型、服务型党组织。

  充分发挥二级党委政治核心作用。按照“把方向、谋和谐、促发展”的总体要求,落实党政共同负责制,党政共同讨论和决定本单位教学、科研、学科、行政管理等改革发展中的重大问题,层层落实学院目标任务,分解指标、责任到人,合力推进学院各项事业科学发展。

  充分发挥党支部战斗堡垒作用。加强对党支部工作的指导与支持,积极探索按照学科专业、科研机构等设置党支部的新模式;进一步提升组织生活的规范化、常态化、主题化,大力推进服务型党支部建设;健全基层支部党务工作者培养培训的长效机制,逐步完善发挥党支部战斗堡垒作用的配套制度。

  充分发挥党员先锋模范作用。加强党员发展和教育管理服务,以增强党性、提高素质为重点,以党建工作创新,创先争优岗位化、常态化、长效化,精神文明创建等活动为载体,加大党员队伍特别是青年教师党员队伍的建设力度,切实提高大学生党员发展质量,不断增强党性修养,强化党员意识。

  四、以立德树人为重点抓好思想政治工作

  加强和改进大学生思想政治工作,牢牢把握党对意识形态工作的主导权是全党、全社会、也是高校重大而紧迫的任务。把立德树人作为根本任务,大力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径,形成全员育人、全过程育人、全方位育人的工作机制。

  完善思想政治工作体系。充分发挥思想政治理论课堂教学的主渠道和主阵地作用,推进党的十八大精神“三进”工作,深入开展“中国梦”主题教育活动;加强和改进校园网络文化建设,唱响网上主旋律;开展社会实践活动品牌建设,推进实践育人,增强大学生的法制意识和社会责任感。

  加强师德师风建设。强化教师职业理想、职业道德和学术道德教育,制定师德规范实施细则,完善宣传、考核、监督、奖惩制度体系;评选表彰师德标兵,发挥典型示范作用,促进优良校风、教风、学风的形成。

  提升思想政治队伍专业化水平。将思想政治工作队伍纳入学校人才队伍建设总体规划,制定南京邮电大学思想政治工作队伍职业能力提升计划、职业发展规划,启动“立德学者计划”;加强辅导员和班主任队伍建设,完善工作职责和考核办法。探索心理健康教育新模式,不断增强信息社会思想政治工作的针对性、实效性。

  五、以机制建设为重点抓好反腐倡廉工作

  坚定不移反对腐败是保证党的先进性、纯洁性的前提条件。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,全面加强惩治和预防腐败体系建设。

  构建不敢腐的惩戒机制。全面加强对基本建设、招生录取、物资采购、干部人事、后勤管理等重点领域和关键环节的监控力度;认真处理信访举报,着力解决师生反映的突出问题;坚决惩治腐败,查处违纪违法案件绝不手软。

  构建不能腐的防范机制。加强反腐倡廉教育,深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育,建立健全分层分类施教机制;丰富廉政文化建设的内容和形式,巩固和完善反腐倡廉“大宣教”格局;规范权力运行,针对薄弱环节建章立制,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的闭环制约体系。

  构建不易腐的保障机制。加强党风建设,完善党风廉政建设责任制网络,健全校院两级责任制体系,落实各级领导干部“一岗双责”;贯彻党风廉政建设责任制监督检查机制,严格执行领导干部报告个人有关事项制度、述职述廉制度、民主生活会制度。实行民主监督与专业监督相结合,发挥各监督主体作用。

  六、以凝聚力量为重点抓好协¬调各方工作

  广大师生员工是学校的主人,是学校建设发展所依靠的根本力量。充分发挥党委总揽全局,协¬调各方的作用,精心做好凝聚人心、凝聚共识、凝聚力量工作。

改进工作作风。深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,对照中央“八项规定”、省委“十项规定”,积极改进会风、文风,厉行节约,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

  扩大基层民主。进一步完善教职工代表大会制度和校院两级教代会的工作机制;加强党务公开、校务公开,保障师生员工对学校建设发展的知情权、参与权、监督权。落实教授治学,充分尊重并保障专家、教授在治学方面的学术地位和决策权力,在条件成熟的学院成立教授委员会。

  调动一切积极因素。加强统战工作,积极支持民主党派加强自身建设,发挥民主党派、无党派人士参与学校管理监督的重要作用;做好离退休老同志工作,对老同志政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀,充分发挥老同志不可替代的思想政治优势和工作经验优势;重视共青团、学生会工作,充分发挥青年组织在学校人才培养和学风建设中的桥梁纽带作用。加强同海内外校友的联系,增进情谊,广泛开展教育、科研、学术文化交流。

  同志们,回顾过去,成绩令人鼓舞;立足当下,任务催人奋进;展望未来,使命任重道远。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大精神,在江¬苏省委、省政府和上级教育主管部门的正确领导下,同心同德,改革创新,求真务实,攻坚克难,为早日把南京邮电大学建设成为在信息科学与技术领域特色鲜明的高水平教学研究型大学而努力奋斗!




主题词:党代会 报告 通知

南京邮电大学党委办公室2013年7月16日印发